根據財權事權相統一的原則，各地區城鎮供熱體制改善應當在當地的統一領導下進行。鼓勵各地區從實際出發，對供熱體制改善進行積極探索，制定符合本地實際的改善方案。對可能出現供熱燃料緊張的地區，要實行供熱燃料應急儲備制度;對不能保障正常供熱的企業，要有應對措施，必要時依法實行臨時接管。各地區要切實加強組織領導，高度重視思想和宣傳工作，進一步引導城鎮居民轉變福利供熱采暖觀念。要認真處理好改善與穩定的關系，妥善解決各種利益群體之間的矛盾，切實做好低收入困難群體的采暖保障工作，保障供熱和安全。煤、氣、油、電等構筑的供熱能源結構漸趨合理，供熱收費也日漸市場化。山東家用供暖管道清洗

在已建成和規劃建設的熱電聯產集中供熱范圍內，不得批準新建燃煤鍋爐，建設供熱調峰鍋爐應當符合國家有關規定。供暖用熱責任義務：熱用戶應當按照規定在每年供熱期前及時、足額向供熱經營企業交納熱費。逾期未交納熱費的，供熱經營企業應當向熱用戶進行催繳。供熱經營企業不得有下列行為：擅自轉讓、出租供熱經營項目;擅自變更供熱區域、供熱方式。擅自將運行的主要供熱設施變賣;擅自停業、歇業、棄管;擅自推遲供熱、提前停熱、中途停熱;擅自轉讓、移交、接管供熱設施、供熱區域；法律、法規禁止的其他行為。東北采暖熱泵采暖系統更換供暖設備時，您可以繼續使用當前能源，逐步或徹底替換為可再生能源。

供暖是人類早發展起來的建筑環境控制技術。人類自從懂得用火以來，為抵御寒冷對生存的威脅，發明了火炕、火爐、火墻、火地等供暖方式，這是早的供暖設備與系統，有的至今還在被應用。發展到現在，供暖設備與系統，在對人的舒適感和衛生、設備的美觀和靈巧、系統和設備的自動控制、系統形式的多樣化、能量的有效利用等方面都有著長足的進步。供暖是指向建筑物供給熱量，保持室內一定溫度，它是解決我國北方居民冬季采暖的基本生活需求的社會服務。

集中供熱的標準溫度是16，按人體生理條件對氣溫環境的要求，人們生活的環境溫度在12以上為宜，集中供熱的標準溫度16是根據人們的生理要求確定的，在西安、咸陽地區，集中供熱的標準溫度是在室外溫度不低于-5時設計的，當室外溫度低于-5時，室溫也就相應的會下降。暖氣不熱多數原因是因為氣塞導致，即室內管道和散熱器中存有空氣。要將此項改善列入本地區"十一五"規劃和年度計劃中，抓緊制定相關政策和實施方案。各項改善方案的出臺均要多征求社會意見，做到民主、科學、公正、公開。各地區要認真總結經驗，結合本地實際制定政策措施，加強城鎮供熱采暖系統的節能改造。

蒸汽冷凝時每公斤可以放出兩千多千焦的熱能。它的流轉幾乎全靠自身的壓力無需外加的電能或機械能，所以它是比較理想的熱媒。其缺點是管道上的疏水器需要經常維修并且仍難免漏氣；為了減輕管道內汽、水的沖擊，水平管道必須布置成沿蒸汽流向下斜，不能隨地形起伏，從而造價增加。用蒸汽作熱媒輸熱距離不宜超過5公里。熱水的比熱和密度都比空氣大很多。熱水和蒸汽比，每公斤輸送的熱量比蒸汽少，但每立方米輸送的熱量比蒸汽多，所以供熱管的尺寸較小。熱水的流轉水泵雖然消耗電能，但輸送途中的熱損失比蒸汽少；此外，熱水的供水溫度易于調節。因此，除間歇使用的房屋外，用熱水作為供暖熱媒較為普遍。電地暖主要有舒適，節能，環保，靈活，不需要維護等優點。北京小區采暖公司

城鎮低收入困難家庭采暖資金的籌集，以同級人民為主。山東家用供暖管道清洗

居民熱用戶，分戶閥門以外的供熱設施（含分戶閥門）由供熱經營企業負責；分戶閥門以內的供熱設施由熱用戶負責。安裝熱計量裝置的，熱計量裝置及以外的供熱設施維修養護責任由供熱經營企業承擔。供熱經營企業無法保障安全穩定供熱，嚴重影響公共利益，市供熱主管部門協調、督促后仍無效的，報市人民同意，市供熱主管部門可以委托符合條件的供熱經營企業對該供熱經營企業的供熱設施實施應急接管。辦理停止或者恢復用熱應當在每年供暖開始之前到供熱經營企業辦理相關手續。對無法停止或者恢復供熱的，供熱經營企業應當在五日內書面給予答復。對辦理停暖的用戶，供熱公司可以根據當地政策適當收取合理熱損費。雙方對測溫結果沒有異議的，應當共同簽字確認。山東家用供暖管道清洗

上海沃莘新能源科技股份有限公司：成立于2012年，專業從事低溫各種能量的回收利用，主要有：大中型**環境溫度下空氣源熱泵機組、離心機組、磁懸浮機組、冷熱水機組等中央空調機組；余熱開發ORC設計方案、工業自動化控制的高科技公司。公司致力整合工業企業生產過程的動力和控制環節，為企業提供**技術的新能源規劃方案和產品服務，提供**技術的控制系統和產品服務。為響應國家節能減排的產業政策，公司借助產業優勢資源，打造出國內首臺“超低溫高效熱泵”產品打造分散式集中供暖方式。充分挖掘工業余熱的利用價值，研發出“多級分散式能源管理系統”在能源利用和解方案上達到國際先進水平。

目前主要業務：

1、 北方區域替換和改造鍋爐供暖項目；

2、 各類工業企業的熱回收余熱發電項目；

3、 各類中央空調，企業冷熱水機組的維護保養項目；

4、工業自動化控制系統的設計，安裝，調試，運行。