特朗普當局交通部廢除 “覺醒” 排放績效指標,Move Sc
特朗普當局交通部廢除 “覺醒” 排放績效指標,Move Scraps 氣候授權引爭議
美國交通部(U.S. Department of Transportation)于本月正式宣布,廢除聯邦公路管理局(Federal Highway Administration)此前要求各州制定減排目標的相關規定。這一舉措引發了各界的廣關注與討論。
在部長肖恩?達菲(Sean Duffy)的領導下,美國交通部于 4 月 18 日明確表示,聯邦公路管理局的相關指南,比如對各州此類排放目標的必要報告要求,被視作具有 “覺醒意識” 色彩,與特朗普當局時期美國交通部的議程大相徑庭。
達菲直言:“在特朗普總統的帶領下,我們將再度打造偉大、宏偉且美麗的工程。我取消了這項荒謬的氣候要求,以確保沒有激進的議程阻礙美國高速公路的振興。” 根據《聯邦公報》發布的公告內容,“此次廢除將減輕各州交通部門以及大都市規劃組織的負擔。若原規定實施,將帶來難以預估收益且缺乏明確法律授權的成本。” 此外,這項終規則已于 5 月 19 日正式生效,不過,該規則并不禁止各州交通部門和大都市規劃組織 “自愿選擇測量和評估國家公路系統或其他道路上的二氧化碳排放情況” 。
美國交通部提供的背景信息闡釋稱,此次廢除行動是持續推進的 “努力廢除具有覺醒意識政策、撤銷繁瑣且成本高昂的法規、恢復經濟增長,并確保美國交通部所有政策與當局優先事項保持一致” 工作的一部分。美國卡車運輸協會等利益相關方對美國交通部近期的這一公告表示支持。
美國卡車運輸協會監管事務和安全政策高級副總裁丹?霍瓦斯(Dan Horvath)指出:“各州有能力確定自身的運輸需求,但拜登當局時期發布的聯邦公路管理局溫室氣體排放績效指標,會給獲取聯邦資金設置不必要的官僚障礙。從根本上講,這種嚴苛的方式會擾亂地方的優先事務,破壞高速公路擴建項目,進而導致交通擁堵加劇、運輸成本上升,終引發通貨膨脹。卡車運輸業堅決支持特朗普當局廢除這項缺乏法定規定的決定。”
美國州公路和運輸官員協會執行董事吉姆?泰蒙(Jim Tymon)也表示,該組織 “贊賞美國交通部廢除一項績效衡量規則的行動。在 2021 年基礎設施投資和就業法案談判期間,國會就已將這項規則排除在終頒布的立法之外”。泰蒙還補充道:“各州交通部門期待與美國交通部攜手,落實 2012 年法律批準的現有安全、路面、橋梁及系統性能等方面的績效措施。”
美國總承包商協會負責當局關系的副總裁亞歷克斯?埃肯(Alex Etchen)評價稱:“達菲部長撤銷這項措施的決定符合國會的意圖,將助力確保美國民眾和美國經濟能夠持續前行。” 美國道路和運輸建設者協會首席執行官戴夫?鮑爾(Dave Bauer)解釋說:“廢除溫室氣體排放相關規則,消除了會增加項目成本的監管負擔,避免了將華盛頓特區的交通決策置于優先地位的情況。”
具體而言,被廢除的原規則要求各州交通部門和大都市規劃組織建立績效衡量標準或指標,以減少與道路行駛相關的溫室氣體排放。在拜登時期,相關機構被要求在七年內將二氧化碳排放量削減 50%。如今,特朗普當局的這一廢除行動,無疑為美國交通領域的政策走向帶來了新的變數,未來其對美國的減排工作以及交通基礎設施建設等方面將產生何種影響,值得持續關注。